简析政策性因素对国内玉米市场的影响

    近期国内玉米市场大部分地区价格出现上扬，同时，2008年国内小麦收购预案提前启动及四川汶川大地震发生后政府有关部门相继出台了一系列宏观调控政策，再加之南方国储粮拍卖力度的加大，防止CPI在抗灾期间出现大的上升，均对国内玉米市场产生一定影响，具体分析如下：

　　其一，灾后国家调控政策力度对国内玉米市场的影响。四川震灾发生后，虽然四川本地的中央粮食储备基地能够满足震区的粮食需求，但灾区投放需要的是成品粮，如何解决粮食加工与运输问题才是救援的关键，因此大部分救灾所需粮油仍需要从外省调入。目前四川粮食局所发放的粮食都是在本省范围内调集，但在此这前，中储粮公司向四川汶川灾区捐赠的600万斤大米则是从湖北和湖南等地区调入震区的。与此同时，西部地区部分煤炭生产及运输中断，电煤供应持续紧张，据相关部门数据显示，京津唐等地电煤库存已处较低水平，国内大型发电厂电煤库存较上月降10.7%。而汶川大地震灾害发生后，四川省电煤供应异常紧张。截止5月19日，四川全省主网火电厂电煤存量仅102万吨。针对这些情况，铁路部门从5月21日至6月底，将每天增加6列电煤专列入川，缓解当前四川电煤供应不足的矛盾。据此预测，未来一段时间内，南方销区玉米到货量将随着铁路运力区域性紧张呈明显下滑趋势，在目前南方一些地区饲料养殖需求继续回暖的情况下，预计近期南方部分地区玉米价格仍有小幅上涨空间。

　　其二，小麦托市政策提前启动，对国内玉米市场替代影响或有所减弱。5月20日，国家发改委等有关部门决定自5月21日起正式启动托市收购预案，执行区域为河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北等6个小麦主产省，与去年托市收购预案相比，今年不仅提高了托市小麦收购价格，在时间上也较去年同期提前约10天。预计今年小麦托市政策提前启动将在一定程度上减弱对后期我国一些地区玉米的替代效应，但整体影响力仍呈先抑后扬的作用。

　　其三，储备粮拍卖将阶段性限制南方玉米价格短期上涨空间。随着养殖需求的不断回暖，同时，铁路运输受各方面的影响，比如抗震救灾物资的优先放行，京津唐地区电煤库存告急，东北产区粮源继续南运等。近期以来，南方部分销区玉米价格受东北产区收储成本上升影响，均呈不同幅度的上涨。在当前养殖业需求尚处于逐步恢复之际，储备粮拍卖对南方玉米市场价格的上涨空间将有所限制。

　　综上所述，上述一系列宏观调政策，对近期国内玉米市场走势将起一定影响作用，但长期来看，我国玉米市场仍将维持中长期趋强态势，后市我们仍须密切关注市场实际供应水平及饲料养殖业需求的变化。