行业动态内蒙古马铃薯产业难题待解
马铃薯，意大利人叫地豆，法国人叫地苹果，德国人叫地梨，美国人叫爱尔兰豆薯，俄国人叫荷兰薯，中国人叫土豆。
今年马铃薯供过于求吗？在日前召开的内蒙古马铃薯产业研讨会上，从众多研究马铃薯产业的专家和马铃薯主产区的农牧业主管部门领导的分析中，记者听到了不同的答案。
内蒙古马铃薯研讨会通过大量的调查论证表明，今年的马铃薯滞销只是阶段性的供大于求，相对于全年的马铃薯需求，马铃薯的供给并没有大于需求。马铃薯卖难问题，归根到底，是价格的问题，是储藏能力的问题，是加工能力的问题。
据统计，2011年内蒙古马铃薯种植面积1140万亩，鲜薯产量1100万吨。内蒙古马铃薯产量较大，但是受自然条件、科技水平的影响，我区马铃薯平均亩产量仅909公斤，不足世界发达国家的1/3，也低于全国平均水平。
从马铃薯市场来看，除了人们日常食用外，更为广阔的市场前景来自于淀粉市场。马铃薯淀粉广泛应用于纺织、石油开采、饲料及食品等行业，尤其近年来国际国内食品市场的开拓，使高精马铃薯淀粉的需求猛增，加之马铃薯淀粉有其他淀粉不可替代的自然属性，使其成为国内外淀粉深加工行业的首选产品，销路广阔、市场前景看好。
所以做好马铃薯加工业，是破解马铃薯产业衔接问题的关键环节。
内蒙古奈伦农业科技股份有限公司董事长周庆锋从事马铃薯产业24年，同时担任中国马铃薯淀粉专业委员会会长，作为国内最早从事马铃薯产业的一批人，他告诉记者：“马铃薯加工业大有前景，国内对马铃薯的加工能力其实很足，拿淀粉来说，国内产能在100万吨左右，但年产量却只有30-40吨，淀粉生产企业遭受倾销打击是一个原因，缺钱是另一个原因。”
周庆锋介绍，为了打压中国的淀粉产业，欧盟淀粉生产商在2004-2005年，2008-2009年，先后两次以低于成本价的价格向中国倾销马铃薯淀粉。为了抵御这种不正当的竞争手段，中国政府先后发起两次“反倾销”，“反补贴”，帮助中国的马铃薯淀粉企业站稳脚跟。但是尽管如此，不少马铃薯淀粉公司还是遭受了灭顶之灾，2010年，内蒙古大部分马铃薯加工企业未开工，少部分企业虽然开工生产，但也处于“吃不饱”状态。
今年，内蒙古马铃薯发生阶段性的滞销，但是一些马铃薯淀粉生产企业却苦于手中无钱，无法大量收购马铃薯进行加工。
今年8月17日至9月24日，内蒙古组织马铃薯产业调研组，对呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市、乌兰察布市和呼和浩特市等5盟市19个马铃薯主产县进行专项调研。调研发现，目前马铃薯产品主要以淀粉、全粉等初级产品为主，产业链条短，产品结构不合理、产品附加值低。世界上平均的马铃薯加工转化率为50%，而我区马铃薯加工转化率只有20%。
破解难题
政府或帮农民建菜窖
马铃薯作为大宗农产品(14.23,0.23,1.64%)的一种，只要条件适宜，可储藏6-10个月。调查显示，内蒙古每年约有400万吨的鲜薯经过储藏后上市交易，平均增值30%-50%。其实，只要有足够的储藏空间和良好的市场体制，地里的马铃薯可以全部放进仓库，等待买主问询，根本不存在鲜薯上市滞销的问题。
今年马铃薯滞销、价低，除了产量增加的因素外，还有一个重要原因是仓储设施的滞后。内蒙古马铃薯产业调研组调查发现，目前内蒙古马铃薯储藏设施严重滞后于马铃薯生产，储藏能力较好的“中国薯都”乌兰察布市储藏能力缺口近80万吨。储藏设施滞后，又出现阶段性的马铃薯滞销，给农民持续稳定增收带来了不稳定因素，也制约了加工企业的发展。
在乌兰察布市民丰薯业有限责任公司总经理张国看来，目前的当务之急是建设足够的马铃薯仓储设施。
赤峰市克旗新天地马铃薯专业合作社理事长侯玉新告诉记者：“希望政府可以补贴农民建一些标准化的马铃薯储藏设施，农民就有能力更好的抵御市场风险。”
内蒙古农牧业厅农业技术推广站李志平科长表示：“内蒙古马铃薯产业经过近几年来的发展，有了一定的基础。但是，由于去年价格的冲高和今年价格回落幅度较大，对整个产业特别是新进入产业的一些企业和大的种植户造成了一定的影响。但通过这件事，我们也看到政府对整个马铃薯产业的积极扶持，并在资金上给予大力支持，让大家对马铃薯产业的未来更有信心。”
李志平表示，今后还应该在马铃薯产业发展的关键时期，不间断地对马铃薯的生产、加工进行不间断地宣传、引导。另一方面，为了破解马铃薯集中上市时期出现的阶段性供大于求的问题，国家将要对马铃薯储藏设施进行补贴，储藏设施是马铃薯产业发展的必须。
李志平分析认为，为实现马铃薯均衡上市，维持马铃薯产业稳定发展，政府应当通过资金引导，提高全区的鲜薯储藏量。同时发展专业运输组织，建立绿色通道，疏通铁路及公路，提高马铃薯的运输能力。
未来之路
延伸马铃薯产业链条
马铃薯产业调研组在经过大量调查实践的基础上分析认为，马铃薯产业是内蒙古新兴的朝阳产业，从世界范围来看有着广阔的发展前景，提高加工转化率，提高产业附加值，延伸马铃薯产业链条，是内蒙古马铃薯产业未来的发展方向。
马铃薯鲜薯作为初级产品销售，价值较低，只有深加工才能增值。马铃薯产业链很长，淀粉更是广泛应用于食品、石油、化工、医疗、钢铁制造、污水处理等几乎所有行业。
因此，要在区内现有加工企业不断扩大生产规模的基础上，积极引进一批高标准、高技术含量的马铃薯加工企业，迅速扩张加工能力，开发多元化产品，提高内蒙古马铃薯的加工转化率和附加值。进一步拓宽加工领域，并逐步延伸加工链条，使内蒙古马铃薯资源优势变为经济优势，最大限度的实现马铃薯加工增值，促使内蒙古马铃薯产业快速发展。同时带动农村养殖、交通运输、包装、餐饮等相关产业发展，推动全区经济发展。
为此，政府应当进一步加强对龙头企业的扶持力度，拿出一定的专项资金专门支持研发新产品，特别是消费食品。
问题重重
马铃薯产业发展受阻
