政策频出粮食供给结构将发生重大变化 玉米重获青睐

       本周相关粮油调控措施一览：
       1.3月2-3日最低收购价(临储)小麦竞价销售交易将继续安排400万吨的库存小麦进行拍卖。
       2.2021年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策，其中2021年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤122元、128元和130元。
       3.稳定和加强种粮补贴，落实稻谷小麦最低收购价，完善玉米大豆生产者补贴政策。对粮食大省、大县予以奖励，对完成任务较好、增幅增量较大的省份加大倾斜支持和奖励力度。实施稻谷、小麦、玉米、大豆等重要农产品区域布局和生产供给方案，分作物分区域抓好落实。东北和黄淮海等地区增加玉米面积1000万亩以上。继续实施大豆振兴计划，稳定大豆生产。巩固南方双季稻面积，大力发展优质稻、强筋弱筋优质小麦。
       4.经商国家有关部门同意，现决定将黑龙江省受疫情影响的市县2020年中晚稻最低收购价预案执行截止日期延长至2021年3月31日。其他事项仍按照《小麦和稻谷最低收购价执行预案》（国粮发〔2018〕99号）、《关于完善稻谷最低收购价有关政策的通知》（国粮粮〔2020〕41号）和《关于切实做好2020年秋粮收购工作的通知》（国粮粮〔2020〕243号）等有关文件执行。
     相关措施分析简述：
     1.目前国家国储小麦拍卖以2017年之前的小麦为主，其中河南2017年之前的陈麦数量占比达到了97%，充分说明国家粮食库存结构存在一定的问题，同时，大量的陈麦的拍卖，主要面向的是饲料企业，面粉企业参与度不高，市场新麦价格继续上涨。
      结合此前有关部门下发的粮食仓储物流补贴政策，可以预期，今年新麦上市后市场收购力度会强于往年。
      2.稻谷托市价格在小麦提高一分之后也有了变化，与去年相比，早籼稻、中晚籼稻价格上涨1分/斤，粳稻价格持平未变。
      考虑到此前黑龙江稻谷库存水平，以及去年以来种植收益的变化，预计东北会掀起一股水改旱的小高潮。
       3.短短不到5年时间，从完成5000万亩玉米种植面积调减到主产区增加1000万亩种植，充分说明了玉米供需结构的变化。一方面完成了非主产区的玉米调减，给了这些地区种植的多样化，另一方面在供应趋紧的背景下，黄金种植区域的生产能力即将见分晓。
      同时，5年时间的变迁也表明我国在粮食调控方面需建立动态调整的思路，特别是对粮食库存的管理方面，应杜绝此前一收了事的做法，将仓储行业和粮食供需建立负面关联机制是关键。
     4.算是对东北稻农种植的一种补偿，也是给稻谷种植送颗定心丸。
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