行业动态“新扁担”挑起中越边贸
随着中国陆地边境线上的第一个综合保税区广西凭祥综合保税区封关运营，中越凭祥-同登跨境经济合作区全面建设，凭祥市迎来了千载难逢的发展机遇。
约2平方公里土地上林立大大小小商铺800多个、2个农贸商场内来往的中越客商络绎不绝，一辆辆满载货物的货车在天然水果交易市场忙着装卸货物。春节过后的凭祥浦寨互市贸易点一派繁忙景象。
陈德礼是浦寨边贸点远近闻名的水果及农副产品出口商。早在上世纪90年代就来到浦寨做边贸生意。“这根旧扁担是我创业史的最好见证。”陈德礼指着角落里的一根扁担说，浦寨开放之初，装卸货物这类粗活基本上是由中国边民完成。他们专门帮人家搬货，搬完了就睡在大街上，被人称为“狗丙”。靠着这根扁担，他在肩挑背扛中赚到了人生的第一桶金。
交通条件的改善，物流业的发展，交易方式的“三级跳”（“物物交换”－“现金交易”－“银行转账”）等“新扁担”的诞生，让曾经占据着重要地位的扁担淡出边民的生活。1996年，中国农业银行、中国工商银行在浦寨开设贸易结算业务。中国商人只需在家门口就能与越南客户进行贸易结算。2005年建成通车的南友高速公路，将国内、国外两头的市场和资源连接在一起，成为物流和人流迅速流通的大通道。2006年10月友谊关电子口岸启用。启用电子口岸前，企业申报进出口货物要分别到海关等部门提交相关单证，有时一个小时也办不完相关手续，现在通过电子口岸平台输入相关信息，10秒钟内即可实现联检部门信息共享，大大减少了联检部门的现场作业时间。
经多年发展，现在的友谊关口岸一般贸易已具规模，浦寨边贸点已发展成为中国－东盟最大的水果贸易市场，再加上传统的红木、轻工电器、日常用品，贸易品种类别繁多，贸易额像“滚雪球”般越做越大。2010年，凭祥市对外贸易夺得“两项全国第一、八项全区第一。”2011年，凭祥市对外贸易进出口44亿美元，比上年同期增长25.9%。其中出口41.3亿美元，进口2.7亿美元，分别增长27.1%和10.7%。
“今年春节期间，我每天都接有3车沙糖橘订单，从广州发货到这里装车，然后运到越南。”同样做水果生意的浦寨商人黄建清说，这一切都得益于国家调增对边民互市贸易进口免税额度，放宽互市进口商品品种、数量，使边民真正得到了实惠。
边贸的繁荣发展使得越来越多的客商抢滩这片投资热土。2011年以来互市贸易区车辆平均每天来往超过1000辆/次，水果进出口贸易大幅增长的同时，占据广西外贸四分之一份额的边境小额贸易继续保持良好增长势头。
随着中越双边合作的不断密切，如何赋予“新扁担”新的功能和内涵？
凭祥市委书记廖应灿介绍说，作为中越边境最大口岸城市，凭祥市正加快推进中越凭祥－同登跨境经济合作区建设，努力将其建设成为中国－东盟自由贸易区下“一区两国”先行先试的跨境合作示范区。
当前，凭祥已先行启动浦寨－新清试验区建设。重点推进连接浦寨－新清、弄怀－谷南、叫隘－那行等边民互市点的通道项目，建成与越南互通互连、开放合作、共同发展的新自由贸易区域，修建浦寨·弄怀边境贸易区监管大门，提升对中越双方车辆、人员、货物进出的科学管理，加快通关速度。其中，浦寨－新清，叫隘－那行的连接通道已建设完成，实现了无缝对接。
在“一区两国、境内关外”的管理模式下，浦寨－新清作为中越跨境经济合作区的先行实验区，双方公民、车辆将在该区域内可凭身份证或有关便捷办理的证件相对自由进出，以促进区域内人流、物流、旅游等行业的发展，实现边境贸易质的转变。
平而关是国家二类口岸，目前凭祥正在推进平而跨河大桥项目建设，并以此为契机将平而边民互市贸易规模提升到与浦寨边贸同等水平。
同时，凭祥市结合各个互市点交易的品种和数量，拟在各边贸点规划建设水果、农产品、纺织品、木薯干片和淀粉、海产品等专业市场。建成后中越客商可以到各个市场内直接采购到相关的货物。
廖应灿说，今年，凭祥将继续争取国家对边贸的扶持，加快改善口岸基础设施。年度投资超亿元以上的续建项目有凭祥市边境贸易货物监管中心、弄怀海关监管验货场等，年度计划投资的新开工项目有凭祥市边境贸易货物监管中心、中越商品会展中心、城市投资大厦、凭祥市客运中心等。
