南宁建立自动系统监控重点污染源
节能减排是落实科学发展观的“硬任务”和约束性指标。2007年,我市迎难而上,圆满完成了各项节能减排任务。今年,我市通过开展专项整治行动,全面推进节能减排工作的开展。近日,记者对全市节能减排工作的进展情况进行深入采访,从今日起本报推出“节能减排在绿城”栏目,陆续刊发介绍我市环保部门、部分城区和企业节能减排工作的亮点和经验,敬请关注。
企业违法排污行为难监管,一直是我市环境执法人员的一块“心头病”。如何实现环境污染的“源头”治理,也是大家关注的焦点。今年以来,市环保部门加大环境整治力度,多措并举,专项治理重点环境问题,改善环境质量。
在线监控解决监管难题
从辛辛苦苦到现场检查到如今轻点鼠标进行在线监控,从每月检查一次到一日检查四次,一套犹如“千里眼、顺风耳”的污染源在线监控系统使我市的环境监管手段将发生根本性的变化,24小时的远程在线监控将使企业违法排污行为监管不再成为问题。
“在南宁市重点污染源自动监控中心大厅,偌大的电子屏幕上,某家企业的排污情况一目了然。屏幕左边,显示着企业的实时监测数据,屏幕右边,企业排污口的水流画面清晰可见。监管人员轻点鼠标,就可以调取相关数据。”市环保局专家向记者介绍监控中心建成后的运作情况。
“以前是全面撒网,但往往劳而无获,而待到该系统建成后,南宁市的环境监管完全可以做到有的放矢,一抓一个准。”南宁市环境监察支队队长冯德夫介绍说,南宁市重点污染源自动监控系统覆盖制糖、造纸、淀粉、化工、污染处理等行业,全市65%的重点污染源将被接入其中。作为污染源自动监控系统的核心平台,监控中心具备对污染源排放情况实施24小时监控能力,能够自动采集数据、自动传输数据、自动处理及分析数据,实现数字化环境管理。
“建立在线监控系统后,将能更有效地对企业违法排污行为进行监督,也解决了当前执法人员人力不足的问题。”冯德夫说,南宁市国控污染源企业总共有80多家,一直以来,环境监察执法人员都只能通过到现场进行检查、采样的方式对企业进行排污监控,由于人员有限,执法人员不能时时对企业进行有效的监控。现在安装在线监测系统后,环保部门可以对企业的排污行为进行远程监控,当企业排放的污染物超标时,督察人员能及时知道,并采取有效措施。
据了解,今年4月份,南宁市环保局确定了安装该系统的企业名单,完成了视频建设方案。截至5月31日,已经有30多家企业完成在线监控仪器的安装工作,其他的则与设备供应商签订合约或形成初步意向。同时,市环保局工作人员已到6家重点污染源企业的烟气、废水连续监测系统安装位置进行现场指导定位,并对南化、南糖香山糖厂的废气实施远程监控。下半年,市环保局将要完成企业的在线自动检测仪数据接入联网工作,使污染源在线监控系统正常运行,并通过自治区的验收。同时,对于未按规定期限完成安装自动监控设备及其配套设施的企业,市环保局将要求各县、城区环保局,各开发区环保分局责令其进行限期整改。
专项治理重点问题
空气污染、噪声污染、水污染等环境问题,一直是市民投诉的热点。今年,我市将从造纸行业、淀粉生产行业、燃煤锅炉、噪音污染等9大方面进行专项治理,并挂牌督办6个环境问题。
据了解,我市今年将继续开展水源地一级保护区专项整治行动,重点集中整治威胁饮用水源安全的污染源和隐患点,对取水点周围环境进行整治。同时,完成饮用水源一级保护区内的砂场搬迁工作,并严格控制网箱养殖活动,清理影响邕江水质的非法网箱养鱼活动。此外,还取缔了在河南水厂饮用水源保护区内自建的冬泳码头。
在整治淀粉企业环境和燃煤锅炉环境方面,从2008年榨季开始,全市淀粉生产企业禁止使用原始水塘储存高浓度废水,必须采用综合利用和工程措施治理淀粉生产废水,淀粉生产企业锅炉必须配套除尘脱硫设施,木薯渣必须进行干化处理,对逾期不能完成治理任务的企业将被关闭。同时,南宁将开展市区(开发区)燃煤锅炉环境综合整治,推广应用清洁能源水煤浆工作。
此外,我市还将继续开展造纸行业和环境噪声污染专项整治行动。在巩固对造纸企业整治成效的同时,对淘汰关闭的造纸企业采取彻底断电、断水及拆除生产设备等强制措施,遏制造纸违法企业污染反弹行为。并要进一步加大环境噪声监督管理力度,整治市区社会生活噪声、建筑施工噪声和文化娱乐噪声等噪声扰民现象。
“在今年专项行动中,市环保局部署了专项检查、建设项目、环保三同时执行情况检查,对检查出的环境违法问题,将会依照环境保护法的法律法规,该关就关,该停就停,该处罚的就按最高额度进行处罚。”冯德夫说。
环境质量有所改善
一系列切实有效的措施,让我市的环境质量有了提高。2007年,我市在GDP增长17.1%的情况下,城市环境质量不仅没有同步恶化,而且有所改善。从市环境保护监测站2007年的监测数据来看,我市环境空气里的二氧化硫和可吸入颗粒物两项指标比2006年有了小幅下降,虽然降幅不大,但这个成绩的取得实属不易,因为这两项指标都是和工业污染源排放有关联的指标。而更让人感到可喜的是,从今年1月至5月的监测情况来看,在4月、5月,我市二氧化硫继续比上年同期有所下降。
市环境保护监测站副站长陈家宝告诉记者,去年,市区空气优良的天数达到351天,空气优良率达到96.44%,大大高于国家环保模范城市和国家文明城市的考核要求,在全国同类的省级省会城市当中排名靠前。全市的水环境质量状况基本上保持总体的稳定,国家考核的段面全部达到了考核要求。在噪声方面,区域环境噪声和道路交通噪声两项指标全部达到国家考核标准要求。